贯彻执行国家商务管理及口岸工作有关方针政策和法律法规，起草淮安有关地方性法规、规章草案并组织实施；研究国内外贸易、现代流通方式的发展趋势并提出政策建议。
拟订淮安商务和口岸发展战略、规划、计划并组织实施；拟订市场体系建设、内外贸易发展、投资的政策措施并组织实施，加快推进现代市场体系建设，推动商贸服务平台建设；推进内外贸融合发展；优化商贸流通产业布局和结构。
牵头拟订有关健全和规范淮安城乡市场发展的政策；建立市场诚信公共服务平台，推动商务领域信用建设。
推进淮安农村市场体系建设，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设。
